Кабмин предлагает ввести обязательное экологическое страхование для 14 000 компаний с высокой группой риска экологических нарушений - если Верховная Рада примет закон, эти компании будут выплачивать страхование за нанесенный ущерб.
Кабинет Министров поддержал представление в Верховную Раду проекта закона "Об экологическом страховании", предусматривающий создание Бюро экологического страхования, которое должно быть юридическим лицом и содержаться за счет средств страховщиков.
Соответствующее решение правительство приняло без обсуждения на своем заседании.
Проектом предлагают ввести обязательное страхование гражданской ответственности за вред, причиненный вследствие нарушения законодательства об охране окружающей среды. Выплаты будут осуществляться в случае нанесения ущерба государству, а также имуществу, здоровью или жизни третьих лиц.
Договор экологического страхования подлежит обязательной регистрации в Едином государственном реестре договоров экологического страхования в порядке, установленном Кабинетом Министров Украины. Администратором Единого госреестра является центральный орган исполнительной власти, реализующий госполитику в сфере защиты окружающей среды.
Кроме того, будет создано Бюро экологического страхования - некоммерческая организация страховщиков, которая будет содержаться за их счет. Согласно законопроекту, бюро является саморегулируемой организацией и может устанавливать для своих членов правила и условия осуществления экологического страхования. Вступительный гарантийный взнос в первый год деятельности бюро составляет 2 млн грн. Дальнейшие взносы устанавливаются общим собранием членов бюро по согласованию с координационным советом, но не могут быть меньше EUR100 тыс.
Предмет договора экологического страхования страхуется всеми страховщиками - членами бюро с пропорциональным распределением страховой суммы и страхового платежа между ними в соответствии с долей каждого члена бюро в гарантийных резервных фондах (сострахования).
Минимальный размер страховой суммы устанавливается в порядке, утвержденном Кабмином.
В законопроекте предлагается установить норму, страховой тариф на первые пять лет с даты вступления в силу данного закона определяется актуарно, с учетом требований закона. В следующие пять лет он может изменяться путем отдельного письменного обращения бюро в отобранного на конкурсе актуария. Порядок и условия отбора актуария и изменения страхового тарифа устанавливаются уставом бюро. При выплате страхового возмещения за вред, причиненный жизни или здоровью третьих лиц или окружающей природной среде, франшиза не применяется. За вред, причиненный имуществу третьих лиц, она не может быть больше 1% от страховой суммы по договору страхования.
Выплата возмещения страховщики-члены бюро осуществляют по размерам, установленным судебным решением, за счет средств гарантийного резервного страхового фонда бюро, но не более такие лимиты ответственности за вред, причиненный жизни и здоровью третьих лиц - 500 тыс. грн на одного погибшего или пострадавшего (но не более чем 5 млн грн на пострадавших вследствие такого события лиц ).
Отмечается, что в прошлом году было взыскано с нарушителей только 4% от общей суммы начисленной в "Госэкоинспекцию убытков для окружающей среды".